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| 关于深入开展“正风强责树形象，增效提质促发展”主题活动的意见 |
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| 作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2008-03-24 |
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中共开县县委教育工作委员会
开 县 教 育 委 员 会
开教工委[2008]14号
中共开县县委教育工委 开县教育委员会
关于深入开展“正风强责树形象，增效提质
促发展”主题活动的意见
各教育管理中心、中小学、幼儿园、县属学校及直属事业单位，教委机关各科室：
教育系统党员干部的作风直接关系到教育行风、校风、教风和学风。为深化“执政为民，服务发展”永续工程，全面加强教委机关和学校党员干部的作风建设，根据《中共开县县委开县人民政府关于在全县党员干部中开展“为民清廉树形象，开放务实促发展”主题活动的意见》，结合教育实际，县委教育工委、县教委决定，在全县教育系统开展“正风强责树形象，增效提质促发展”主题活动。现就活动提出如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全县教育改革发展稳定大局，以“正风强责树形象，增效提质促发展”为主题，以提高党员干部素质为基础，以加强制度建设为重点，以严肃组织纪律为保障，大兴为民、清廉、开放、务实之风，以党员干部良好的作风带动形成良好的校风、教风和学风，全面提升教育形象，努力营造风正劲足、政通人和、环境优良的发展氛围，为加快教育强县建设提供有力的组织和政治保障。
二、活动对象
“正风强责树形象，增效提质促发展”主题活动的参与对象是全县教育系统的干部职工，重点是教委机关和学校的党员干部。
三、目标任务
通过开展“正风强责树形象，增效提质促发展”主题活动，认真解决纪律涣散、作风漂浮、效率低下的问题，坚决防止服务不到位、指导不得法、措施不得力的现象，切实纠正不落实科学发展观、不遵循教育规律、搞“瞎指挥、乱指挥”的行为，促使全系统广大党员干部牢固树立依法治教的政治意识、乐教敬业的责任意识、为民办学的服务意识和不断进取的创新意识，不断提高广大党员干部和教师的专业修养、管理水平和实施素质教育的能力，确保工作作风明显转变、干部素质明显提高、管理效能明显增强、发展环境明显改善。具体目标任务是做到“六个倡导、六个反对”：
一是大力倡导勤学勤政、开拓创新，坚决反对因循守旧、不思进取；二是大力倡导顾全大局、高度负责，坚决反对有令不行、令行不止；三是大力倡导艰苦创业、勤俭办学，坚决反对贪图享乐、铺张浪费；四是大力倡导情系师生、优质服务，坚决反对高高在上、脱离实际；五是大力倡导廉洁奉公、服务为民，坚决反对吃拿卡要、拖拉推诿；六是大力倡导公道正派、情趣健康，坚决反对玩风过胜、低迷庸俗。
四、主要内容和实施步骤
开展此次主题活动，集中一段时间，分五个阶段进行：
第一阶段：宣传发动，学习讨论(2008年4月—5月)
各校要在认真调研的基础上，制定实施方案，明确日程安排，建立领导小组及办公室，明确职责，安排人员，做好相关准备工作；召开动员部署大会，讲清开展“正风强责树形象，增效提质促发展”活动的重大意义、指导思想、目标任务、方法步骤；要集中一段时间，采取多种形式，扎实有效地抓好党员干部的学习、教育和培训；要紧密结合实际，深入开展“争创满意机关（学校）、争当满意干部（教师）”大讨论活动，切实消除不顾大局、个人利益至上的狭隘意识，消除自我封闭、自满自足的保守思想，消除安于现状、“等靠要”的依赖心理，以思想观念的澄清来规范行为标准，形成多干好事、少干错事、不干坏事的氛围。
第二阶段：征求意见，查摆问题(2008年6月—7月)
开展“干部大下访”活动，深入基层第一线，认真听取意见和建议，切实解决师生的实际困难和问题，把“下访”当作征求意见和查找问题的过程。重点查找领导班子和党员干部在学习、思想、工作、领导和生活作风方面存在的问题，广泛开展批评与自我批评，剖析思想根源，找准问题症结，明确努力方向。重点把握好三个关键环节：一是广泛征求意见，采取明查暗访、设立举报电话、网上投诉、发放征求意见表等形式，广泛收集师生、群众的意见和建议。二是认真开展自查，要结合党员干部、职工的思想实际和岗位要求及师生、群众的反映，认真排查作风方面存在的突出问题。三是开展对照检查，领导干部和一般党员干部要根据征求的意见、查找的问题，分别在专题民主生活会和支部党员大会上进行对照检查。
第三阶段：制定方案，开门整改（2007年8月-9月）
针对查摆出来的突出问题，认真进行梳理，制定切实可行的整改方案。方案中要突出整改重点，明确整改责任，落实整改措施，规定整改时限。要按照从快从严、注重实效的原则，建立整改台帐，扎实进行整改。要实行整改销号制，一个一个问题逐项进行整改，对没有按时完成整改或达不到整改要求的要进行跟踪督查。要坚持开门整改，整改情况要采取一定形式予以公布，广泛接受师生和群众的监督。
第四阶段：公开评议，社会监督(2008年10月—11月)
要将突出问题、整改措施、整改成效，通过一定方式向社会公示，接受公开评议和社会监督。制定公开评议办法，分层次、分类别开展学校评议机关党员干部、教师评议学校党员干部、学生及家长评议教师等“三项评议活动”，以评促建、以评促纠。要把中小学在岗教师是否组织有偿补课作为公开评议的重要内容，坚决禁止乱办班、乱补课、乱收费现象。要通过领导班子民主生活会、支部党员大会或教职工大会通报公开评议的情况，对不满意率度达到30％的党员干部和教师进行组织处理，对评议中发现的重大问题要立案调查处理。
第五阶段：建章立制，总结提高(2008年12月)
重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，进一步完善和落实机关管理、学校管理和教师管理的各项规章制度，形成不断加强党员干部能力建设和作风建设的长效机制，在全社会树立依法办学、廉洁勤政、从教为民、为人师表的良好形象。
四、工作要求
（一）坚持能力建设与作风建设相结合，把学习教育贯穿始终。坚持能力建设和作风建设“两手抓”，始终把学习放在首位、贯穿始终，作为加强党员干部队伍建设的根本措施。坚持以思想教育带动理论学习，以理论学习强化思想武装，以思想建设促进素质提高。坚持集中学习和个人自学相结合，切实加强教育政策、法律法规及先进教育理论的系统学习，进一步加强广大党员干部的能力建设和先进性建设，强化“正风强责树形象，增效提质促发展”的意识，切实提高活动重要性和必要性的认识，积极主动地投身到这次活动中来。
（二）坚持解决问题和推进工作相结合，把加快发展贯穿始终。要紧紧围绕全县教育中心工作，坚持解决问题与推进工作紧密结合，确保正常的工作秩序，做到“两不误、两促进”。要重点解决机关干部在依法行政、服务态度、工作质量和效能建设等方面存在的突出问题，学校干部在履职尽责、依法办学、联系师生、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，学校教师在爱岗敬业、教书育人以及乱办班、乱补课、乱收费、乱订教辅资料等师德师风方面存在的突出问题，以实实在在的整改成效营造良好的发展环境，推动教育事业健康发展。
（三）坚持统一要求与突出重点相结合，把调查研究贯穿始终。按照县委、县政府关于在全县党员干部中开展“为民清廉树形象，开放务实促发展”主题活动的部署和要求，结合各自实际，把握关键，突出重点，彰显特色。要坚持把调查研究贯穿活动的全过程，重点围绕实现学校均衡发展，促进教育公平；坚持依法治教，规范办学行为；加强党员干部和教师队伍建设，树立公开、公正、公平的诚信形象等方面开展调查研究，把调查研究作为查找问题的重要手段，作为改进作风、服务发展的重要内容。
（四）坚持治标与治本相结合，把制度建设贯穿始终。
聘请教育行风巡视员和干部作风督查员，采取“问题工作法”，认真开展开门调查和内部排查，通过明查暗访的方式，定期、不定期地对全县教育系统的干部作风进行督查，发现问题，限期整改，坚决刹住损坏教育形象的不正之风。同时，注重前瞻性思考，总结规律性认识，加快建章立制，形成党员干部能力建设和作风建设的长效机制，基本构建教育系统党员干部监督、评价、管理的全方位制度体系。
五、组织领导
为切实加强对“正风强责树形象，增效提质促发展”主题活动的组织领导，县委教育工委、县教委成立以党政主要领导为组长，其他委领导为副组长，教委机关各科室及直属事业单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室（由办公室、党办室、监察室联合组成，具体办公地点设在党办室内），由教育纪工委书记项小燕兼任办公室主任，负责此次活动的综合协调工作。实行委领导包片、联系科室（馆站、中心）联系学校制度，切实加强对主题活动的指导和督查。
各学校校长是第一责任人，要加强对主题教育活动的领导，成立领导小组及相应的工作机构，落实专人负责，制定活动方案，精心组织实施，确保活动顺利开展。
各教育管理中心、各学校及教委机关各科室、直属事业单位要将开展主题教育活动“实施方案”、日程安排及有关信息及时报送领导小组办公室。
2008年3月24日
主题词：作风建设 主题活动▲ 意见
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报：县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室，县纪委。
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下载：开教工委[2008]14号 |
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